Capacité de portage — honnêteté, limites et expérimentation
Projet : PRISME — France 2030
Porteur : La Grainerie — chef de file Banque des Territoires
Usage : Word §3 (porteur), §8 (partenariats), grille d'évaluation experts — sans surenchère ni promesses non vérifiables
Complète : Contexte associatif · Partenaires & consortium · Expérimentations actuelles · F02
1. Posture du porteur
1.1 Ce que nous affirmons
La Grainerie ne présente pas PRISME comme une solution finie à déployer, mais comme une capacité démontrée à expérimenter, coopérer et capitaliser — avec l'ambition de la mutualiser.
| Affirmation | Fondement vérifiable |
|---|---|
| Nous pilotons un écosystème numérique en production quotidienne | n8n · Baserow · Calendrier v3 · CalDAV · webmail · Authentik · Traefik · Syncthing · Borgmatic · edge Nœud IA POC — usage interne documenté |
| Nous coordonnons des consortiums opérationnels | PIPD/CIRC-INO lancé 2025, EKO (coordinateur), 20 ans archives Pôle Europe |
| Nous identifions des partenaires par le travail commun préalable | Pas de catalogue théorique : liens issus de projets en cours |
| Nous assumons des fragilités structurelles | Déficit 2025, tension trésorerie Europe, gouvernance en transition |
| Nous nous appuyons sur des soutiens externes là où nos compétences s'arrêtent | CAC, comité éthique, juriste RGPD, partenaires pilotes |
1.2 Ce que nous n'affirmons pas
- Pas de chiffre d'impact garanti avant les baselines observatoire (M6)
- Pas de couverture nationale dès M36 — périmètre réaliste : filière cirque / SV + extension progressive ICC
- Pas de maturité homogène sur tous les composants (edge IA TRL 4–5 ≠ Calendrier TRL 6–7)
- Pas de consortium entièrement signé au stade candidature — LOI en cours, conventions post-notification
2. Capacité de pilotage — preuves et limites
2.1 Ce qui est déjà en place
| Dimension | Preuve | Limite reconnue |
|---|---|---|
| Gouvernance associative | CA 18 membres, CAC depuis 2025, CODIR actif | Nouvelle présidence 2026 — continuité à consolider |
| Pilotage technique | Direction technique (membre CODIR), stack en production | Charge opérationnelle élevée (régie + numérique) |
| Pilotage consortium | Dossier PIPD 2024, reporting Europe, créances 618 k€ gérées | Décalage trésorerie / remboursements — risque connu |
| Pilotage financier | BP 2026, ligne PIPD explicite | Déficit prévisionnel 2026 (-90 k€) — pas d'apport cash F2030 |
| Méthode projet | Jalons PIPD, workflows n8n, suivi Baserow | Pas encore de référent·e F2030 nommé·e (budget à notifier) |
2.2 Dispositif de pilotage PRISME (prévu)
flowchart TB CA["CA / Bureau élargi<br/>stratégie · conventions"] COPIL["COPIL trimestriel<br/>partenaires · jalons"] CODIR["CODIR + référent F2030<br/>exécution · ERDA"] TECH["Comité technique mensuel<br/>livrables · sécurité · TRL"] ETH["Comité éthique IA semestriel<br/>charte · labo création"] CA --> COPIL --> CODIR CODIR --> TECH COPIL --> ETH
Renfort prévu si notification : référent·e France 2030 dédié·e (0,8 ETP) — sans ce poste, le pilotage repose sur la direction technique avec risque de surcharge ; c'est explicitement budgété et justifié (Compétences projet §2.1).
2.3 Expérience directe du chef de file
La Grainerie ne découvre pas le rôle de porteur au dépôt :
- Convention unique BDT — mécanisme identique au PIPD côté ingénierie (accord partenaires ≤ 3 mois)
- Comptabilité analytique déjà pratiquée sur projets européens
- Direction technique habituée à documenter pour des financeurs (rapports, indicateurs)
Ce qui manque encore : une convention France 2030 passée — le dispositif de reporting BDT sera monté en montée en charge (M1–M3), pas prétendu opérationnel dès J0.
3. Construction des collaborations
3.1 Logique : coopérer avant de contractualiser
Les partenariats PRISME ne partent pas d'une cartographie descendante. Ils prolongent des coopérations en cours :
| Coopération | Depuis quand | Ce qui est déjà partagé | Ce que PRISME ajoute |
|---|---|---|---|
| CIRC-INO / PIPD | Dossier 2024, lancement 2025 | Calendrier PIPD, méthodes consortium | Généralisation outils, pilotes nationaux |
| EKO | Plusieurs années | Enquêtes mobilité, 10 lieux | Observatoire, jeux de données |
| Projet collectif réemploi (RESSAC · 2024–2026) | Étude faisabilité, ~20 structures en concertation | Plateforme mutualisation pilote (en structuration) | |
| Archives Pôle Europe | 20+ ans | Archives, méthodes Erasmus+ | Capitalisation, Diffuser |
Limite : la formalisation juridique (LOI, conventions de répartition) est en retard sur la réalité opérationnelle — plan de rattrapage S4–S8 (01 plan redaction projet).
3.2 Comment nous construisons la confiance
- Outils d'abord utiles au partenaire — pas de livrable imposé (ex. module PIPD dans Calendrier car CIRC-INO en en avait besoin)
- Gouvernance partagée — COPIL avec voix des pilotes, pas consultation décorative
- Transparence des limites — charte IA, licence CC BY-NC-SA, pas de récupération des données filière
- Petit nombre de pilotes engagés — 4 structures déploiement cible, pas 50 promis
3.3 Partenaires identifiés — statut réel (avril 2026)
| Partenaire | Rôle PRISME | Maturité relation | Formalisation | Zone floue |
|---|---|---|---|---|
| La Grainerie | Chef de file, labo, dev | ● Opérationnel | Porteur | Charge interne / surcharge |
| CIRC-INO (Circa, Verrerie, Lido, scènes 2e cercle) | Pilotes programmation | ● PIPD en cours | Membres réseau · LOI scène pilote sollicitée (≥1) | Périmètre déploiement pilotes (≥ 4) |
| EKO (10 lieux, 3 pays) | Formations mobilité · observatoire | ● Opérationnel | Porté Grainerie — décision CODIR pôle international | Harmonisation méthodes 3 pays |
| RESSAC | Mutualisation matériels · étude toulousaine 2025 | ◐ Structuration | LOI à obtenir S6 | Signataire réseau à désigner |
| REDITEC | Observatoire usages techniques | ◐ Sollicité | Lettre de soutien S6 | Relais ~400 adhérent·es |
| TMNlab | Observatoire médiation · charte IA | ◐ Sollicité | LOI réseau S6 · complément C.A.L.I.P.S.O. | Deux registres France 2030 |
| Le Filament | Infra souveraine, CHATONS, accompagnement libre | ◐ En discussion | LOI en discussion S6 | Périmètre exact audits / déploiements pilotes |
| ANITI | Expertise mesh · espace B612 · IA de confiance | ○ Prospection | MOU / lettre à négocier S8 | Olivier Simonin (comité de pilotage) · olivier.simonin@toulouse-inp.fr |
| Banque des Territoires | Opérateur | ○ Pré-échange | Hors LOI | Critères notification |
| Labo SHS (L'ÉCRIN) | Évaluation labo création | ○ Identifié | Non engagé | Candidat : LLA-CRÉATIS (UT2J) — voir Partenariat LLA-CRÉATIS |
| L'Agence Unique | Relais institutionnel · COREPS · diffusion Occitanie | ◐ Sollicitée | Lettre soutien S6 | Suite EKO · CIRC-INO · fiche |
| Collectivités | Cofinancement | ○ Prospection | Non engagé | Montants incertains |
Légende : ● = coopération active · ◐ = en structuration · ○ = à engager
Honnêteté : au stade candidature, le consortium est un projets de consortium appuyé sur des faits, pas un réseau entièrement verrouillé contractuellement.
4. Faiblesses assumées et réponses
| Faiblesse | Impact potentiel | Action / soutien | Indicateur de progrès |
|---|---|---|---|
| Tension budgétaire porteur (déficit 2025, BP 2026 -90 k€) | Sous-investissement ou confusion budgets | Budget F2030 distinct ; comptabilité analytique ; CODIR mensuel trésorerie | Aucun transfert SCIN → F2030 |
| Capacité de trésorerie limitée | Impossibilité d'apport cash ; stress cash-flow | 0 € cash porteur ; apport en nature ~80 k€ ; cofinancements externes ; jalons BDT | Postulat financement validé CODIR |
| Surcharge direction technique | Retard livrables | Référent F2030 dédié ; comité technique ; vacations ciblées | Référent nommé M3 |
| Gouvernance associative en transition | Arbitrages lents | COPIL trimestriel ; bureau élargi (CODIR + bureau) informé dès S2 | 3 COPIL tenus/an |
| LOI partenaires incomplètes | Crédibilité dossier | Calendrier S4–S8 ; lettres progressives ; accord cadre post-notification | ≥ 3 LOI avant dépôt |
| Edge IA immature (TRL 4–5) | Sur-promesse technique | Périmètre expérimental distinct ; pas de déploiement filière sans fiche transférabilité | Protocoles go/no-go M12 |
| Labo création pure | Controverse IA / art | Espace recherche séparé ; comité éthique ; hors production | Charte v1 + 0 déploiement prod. sans visa |
| Compétence data ICC rare | Observatoire faible | Recrutement 0,6 ETP ; méthode EKO existante | Baseline M6 publiée |
| Pérennisation post-M36 | Obsolescence communs | Modèle mixte hypothèse à valider M24 avec réseaux | Plan signé COPIL M30 |
| Trésorerie Europe | Blocage cash-flow structurel | Pas de marge mobilisable ; expérience avances ; reporting PRISME outillé | Tableau trésorerie projet mensuel |
5. Zones floues de l'expérimentation — assumées
5.1 Ce que nous ne savons pas encore (et c'est normal)
| Zone floue | État actuel | Comment le projet le gère |
|---|---|---|
| Adoption réelle des communs hors pilotes | Inconnu | Accompagnement + indicateurs abandon (F08) ; pas de déploiement forcé |
| Gains temps de travail | Hypothèse | Protocole emploi-temps ; mesure avant/après ; pas de % annoncé sans data |
| Économies abonnements SaaS | Variable selon structure | Audits souveraineté ; pas de promesse uniforme 50 k€ filière |
| Scalabilité edge / SLM | POC Grainerie | Phases Expérimenter ; 1–2 déploiements partenaires max avant M24 |
| IA fédérée Marty | Code existant, peu de structures | Rounds pilotes ; consentement explicite ; objectif modeste (≥ 3 contributrices) |
| Modèle éco. réemploi + numérique | Étude 2025, pas de plateforme | Pilote limité ; pas de généralisation sans évaluation |
| Pérennisation 2 ETP | Projection | Scénarios M24 ; dépend cofinancements — non garanti |
5.2 Principes de gestion de l'incertitude
- Phases — Observer avant de diffuser ; Expérimenter avant de Développer à grande échelle
- Protocoles — fiche transférabilité obligatoire ; critères d'arrêt explicites
- Comité éthique IA — espace de décision sur les cas non prévus
- Reporting honnête — rapports semestriels incluant échecs et abandons, pas seulement réussites
- Budget reserve — 24 k€ imprévus techniques ; vacations expertise externe
5.3 TRL hétérogène — tableau transparent
| Composant | TRL aujourd'hui | TRL cible M36 | Incertitude |
|---|---|---|---|
| n8n / Baserow | 6–7 | 7 | Faible |
| Calendrier Grainerie | 6–7 | 7 | Faible |
| Observatoire données | 4–5 | 6–7 | Moyenne |
| edge Nœud IA POC / SLM | 4–5 | 6 | Élevée |
| Labo création pure (L'ÉCRIN) | 3–4 | 4 | Élevée |
| IA fédérée (multi-structures) | 3–4 | 5–6 | Élevée |
Message dossier : la force du porteur est sur les communs métiers éprouvés ; l'edge et le labo sont des expérimentations encadrées, pas le cœur de promesse de déploiement massif.
6. Soutiens mobilisés ou à mobiliser
| Type de soutien | Source | Rôle |
|---|---|---|
| Contrôle des comptes | CAC (mandat 2025) | Fiabilité financière porteur |
| Opérateur | Banque des Territoires | Cadre, reporting, légitimité filière |
| Réseaux | RESSAC, Territoires de Cirque (membre CA), RÉCITO, RAVIV | Diffusion filière cirque, ancrage métropole toulousaine |
| Europe | PIPD, Erasmus+, EKO | Cofinancement complémentaire (sans double comptage) |
| Expertise externe | Juriste RGPD, évaluateur ex post, comité éthique | Zones hors compétence interne |
| Communauté open source | Contributeurs Calendrier, n8n | Maintenance au-delà des seuls salariés |
Ce que nous ne demandons pas : une prise en charge totale de l'innovation par les financeurs ordinaires (SCIN, collectivités) — le projet France 2030 est le levier dédié à la mutualisation.